Offentlig-privat samarbejde (OPS)

Den offentlige sektor i Danmark udgør 29,4% af BNP og er dermed den største blandt EU15-landende. Alene af den grund bør der være en stor fokus på at forbedre effektiviteten i den offentlige sektors opgavevaretagelse.

Der er derfor stor opmærksomhed på, om samarbejdet mellem det offentlige og private virksomheder kan indrettes og udvikles på nye måder. Omkring en fjerdedel af offentlige opgaver er i dag omfattet af fri konkurrence. Potentialet for at øge konkurrenceudsættelsen er dog fortsat stort. DI har opgjort, at den offentlige sektor kan opnå en effektiviseringsgevinst på omkring 15% ved at konkurrenceudsætte opgaverne, uden at det behøver gå ud over serviceniveauet. Øget konkurrenceudsættelse vil dermed kunne frigøre 5,6 mia.kr. i kommunerne og 245 mio. kr. i regionerne.

På ISU har vi arbejdet meget indgående med forskellige offentlig-private samarbejdsmodeller. Vi er i den sammenhæng meget optaget af forskellige Partnerskabsmodeller. Her tænkes ikke kun på det, som er kommet til at hedde OPP (offentlig, privat partnerskab), men en ide om, at det giver bedre service, hvis samarbejdspartnere i fællesskab har fokus på målet og i mindre grad på hvordan, målet nås. Desuden er der typisk tale om langvarige samarbejder.

Partnerskab er således en samarbejdsmodel mellem det offentlige og private virksomheder, hvor partnerne vælger hinanden på baggrund af komplementære innovations- og samarbejdskompetencer. Formålet er at varetage serviceopgaver og udvikle ydelser og processer med afsæt i fælles målsætninger og ved brug af økonomiske incitamenter. Partnerskab bygger på et udbud og indgåelse af en kontrakt på grundlag af en åben kravspecifikation, som fastlægger de overordnede krav til ydelser og resultater

Overfor partnerskabsmodellerne står de traditionelle KONTRAKTFORHOLD, hvor man laver en præcis aftale om hvordan, hvornår og hvad der skal leveres - et anlæg eller en driftsopgave.

Der findes ikke en facitliste med den ”rigtige” samarbejdsmodel mellem offentlige og private. I stedet er der nogle forskellige elementer, som kan kombineres i forhold til det enkelte projekt.

Hvis du vil høre mere om hvordan du i praksis kan etablerer den ”rigtige” OPS-model hos dig, så kontakt direktør Dorte Varde

Du er også meget velkomme til at læse nærmere.

Download som PDF.